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南方+为你读报告:江海区委全会释放七大信号

gecimao 发表于 2019-04-13 15:52 | 查看: | 回复:

  7月31日,中国江门高新区工作委员会工作会议暨江门市江海区第九届委员会第六次全会会议召开。

  高新区党工委书记、江海区委书记彭章瑞代表高新区党工委、江海区委常委会作报告。会议研究部署当前和今后一段时期高新区(江海区)重点工作,并提出要努力把高新区(江海区)区建设成为创新型经济主导的高水平高新区。

  创新是第一动力。作为江门的科技创新主阵地、主战场,江海区将围绕江门市创建创新型城市的目标,大力发展高新技术企业。

  具体包括加快孵化培育科技型中小微企业并向高新技术企业发展,推动传统工业企业向高新技术企业转变,力争到2020年,高企存量突破300家;大力培育瞪羚企业,助推新技术、新产业、新业态、新模式的应用和发展。

  同步加快推进创智城、产业加速园三期工程及相关配套基础设施的建设。在孵化器的引进和培育上,加强政策鼓励和引导,推动科技型企业和高等院校进区设立孵化器,打造良好的整体创业生态。

  在知识产权管理、运用和保护方面,全面推进国家知识产权试点园区及国家知识产权强县工程示范区建设,开展发明专利“灭零倍增”行动,推进珠西先进装备制造业知识产权保护试点工作。

  发展实体经济,建设现代化经济体系,事关区域经济实现高质量发展。江海区明确坚持工业立区,坚定不移地发展实体经济,推动战略性新兴产业集群发展,加快传统产业转型升级,建设现代化经济体系。

  推动战略性新兴产业集群发展,高新区计划培育、发展高端机电制造、新材料、新一代电子信息及通讯三大战略性新兴产业集群,并且主动对接广州、深圳等核心城市,围绕优美科、电机产业城等龙头企业引进上下游产业链项目。

  针对区域内仍然存在经济总量偏小、产业整体发展水平不高、自主创新能力弱、传统产业仍占较大比重等问题。江海区表示,将积极发展工业互联网,依托广东智能云制造平台,大力建设工业互联网示范基地,为企业上云上平台提供支撑。同时,通过股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式,推动工业企业开展智能化改造和设备更新等项目,以及推动奇德新材料科技园、华辉煌光电子器件、江盛模块装配产业园等重点增资扩产项目建成投产。

  城市建设是现代化建设的重要引擎。江海区提出要打造 “半城都市半城绿” 城市格局,统筹推进城市更新、新区建设和生态环境建设,力争3年实现整体提升城市面貌、城市品质和城市竞争力。

  城市更新方面,将稳步推进老旧城区、旧商业街区以及内街小巷等区域的升级改造,持续开展美化绿化亮化净化行动,加快推进集商务文化、工业遗存、运动休闲和总部经济等功能于一体的城央绿廊建设。

  新区建设方面,计划推进以江门东站为核心的中央商务区建设,以及规划完善区域内交通基础设施和公共服务配套。同步推进江门高新产业新城建设,加快完成启动区骨架路网、公园绿地、景观轴和其他市政基础设施建设,力争3年内打造产城人高度融合发展的示范城市中心。

  生态环境建设方面,以“产业+生态+科教+休闲旅游”的工作思路,谋划会港大道以南2万多亩基本农田保护区,并将其打造成集保护与利用、科普教育、湿地研究、现代农业、休闲观光等多种功能于一体的生态发展区。

  江海区谋划推动乡村振兴战略,尽快使农村富起来、美起来、旺起来,确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。

  实施乡村振兴战略,关键点之一是推进乡村振兴综合改革试点。报告提出,要深化农村土地制度改革,推进农村承包地“三权分置”;深化农村集体产权制度改革,建立健全集体资产股权登记和集体收益分配制度;建设完善农村家庭服务中心和村级公共服务管理平台,打造 “30分钟农村基层服务圈”。

  农村产业振兴方面,江海区提出将实施“一村一品”工程,打造3个以上农业优势品牌;推广“龙头企业+合作社+生产基地+农户”模式和“专业市场+合作社+农户”等利益联结共享机制,大力培育新型农业经营主体;推动一二三产业有机融合,创建省级现代农业产业园;开发建设一批侨乡文化特色鲜明的乡村旅游示范村……

  为打赢环境污染防治攻坚战,江海区表示要坚决完成中央环保督察“回头看”的整治整改,集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题。

  治理水污染方面,全面落实区、街、村(居)三级河长制,坚持“一河一策”,综合治理黑臭水体,今年年底前全面消除麻园河、龙溪河等水体黑臭现象;集中整治工业集聚区水污染问题,推进综合污水处理厂二期工程、截污管网建设工程和文昌沙水质净化厂提标改造工程。

  治理大气污染方面,综合整治 “散乱污”工业企业(场所),淘汰高污染高排放行业和企业,深化工业锅炉治理,以及强化施工工地管理、道路扬尘污染控制。

  治理土壤污染方面,推进农用地、重点行业企业土壤污染状况详查工作,加强对重金属行业污染防控,对进口废物和固体废物的管理。

  江海区方面表示要加快推进社会治理现代化,全力推进全国农村社区治理实验区建设,打造共建共治共享的社会治理格局,力争3年在全国创造出江海区社会治理模式和先进经验。

  共治层面,探索完善全社会共同参与、共同治理的基层治理体系,拓展外来人口参与社会治理的途径和方式。

  法治层面,建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系,基本满足公众深层次、多领域的公共法律服务需求;严厉打击各类黑恶势力违法犯罪现象,防范多发性案件和公共安全事故,构建有序社会。

  办好民生实事层面,继续推进“6项民生改革”,包括均衡发展优质教育,打造一批示范性学校;加快医联体建设,利用市三甲医院的优质医疗资源,提升区域内医疗服务水平;加强兜底保障民生,确保各项民生民政政策切实转化为惠民措施。

  扎实推进党的建设是区域改革发展的政治保证和组织保证。江海区提出,要全面加强新时代党的建设,努力把全区各级党组织锻造得更加坚强有力,在加强党建工作中,突出新兴领域阵地。

  结合新兴领域党建扩面提质专项行动,在“两新”组织、园区、商圈市场、商务楼宇、社区等阵地开展形式多样、生动活泼、贴近生活的讲习活动,如园区党群中心、火炬大厦党建共同体。

  其次,统筹推进“理论直通车”、宣讲示范点全媒体理论频道建设,搭建触手可及、学有所获的学习平台,引导广大干部群众积极投身于“四个走在全国前列”的生动实践。

  报告提出,要把涵养政治生态作为政治建设的基础性、经常性工作来抓,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,严格落实“五个必须”,坚决反对“七个有之”,做到“三个决不允许”,构建“亲”“清”新型政商关系。并且,突出政治标准,坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的选人用人导向和新时代“好干部”标准。

  另外,江海区将全面加强基层党组织建设,尤其在农村党组织方面,增强党组织在村级事务中的话语权,做到惠民政策、惠民服务、惠民举措由党组织宣传落实。同时,建立健全区、街道党建工作经费增长机制,逐步提高基层党组织工作经费标准和“两委”干部补贴标准。

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